索引號
000014348/2020-02445
信息分類
政策解讀
主題分類
農業、林業、水利
發布機構
彌勒市農業農村和科學技術局
文號
發布日期
2020-05-26
信息名稱
解讀《彌勒市美麗鄉村創建實施方案》

  2020年4月27日,中共彌勒市委、市人民政府印發了《彌勒市美麗鄉村創建實施方案》(彌辦發〔2020〕28號)(以下簡稱《實施方案》),現解讀如下:

  一、出臺背景

  黨的十九大報告指出:“要實施鄉村振興戰略。要堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化?!睂嵤┼l村振興戰略,是決勝全面建成小康社會的必然要求,是 “五位一體”總體布局在鄉村領域的具體落實。而美麗鄉村建設是推動“三農”工作和落實鄉村振興戰略的重要載體和關鍵抓手。

  二、方案制定依據

  根據《中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳印發<關于努力將云南建設成為中國最美麗省份的指導意見>的通知》(云辦發〔2019〕23號)和《中共紅河州委辦公室 紅河州人民政府辦公室關于印發<紅河州美麗鄉村創建實施方案>的通知》(紅辦通〔2020〕17號)等文件規定制定本實施方案。

  三、創建范圍

  創建范圍為全市12個鄉鎮及東風農場管理局(以下簡稱各鄉鎮)區域內行政村和總人口達400人以上的自然村(統稱鄉村)。但是有下列情形之一的,不得參與創建:一是所在行政村未脫貧出列。二是未達到農村人居環境I檔標準。三是近2年來有嚴重違反公序良俗現象,如遺棄子女、不贍養父母、家庭暴力等。四是近2年來有重大安全事故或事件發生,如重大食品安全事故、火災事故、環境安全破壞事件等。五是近2年來有治安突出問題,如重大群體性上訪事件、涉黑涉惡、黃賭毒盜拐騙等違法犯罪、宗教惡勢力和非法宗教活動等。

  四、創建目標

  從2020年開始,全市每年創建100個以上美麗鄉村,力爭到2023年實現美麗鄉村創建工作全覆蓋。(各鄉鎮具體任務分配詳見實施方案附件1)。 

  五、創建內容 

  圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!蔽鍌€方面的內容進行創建。 

  六、評定標準

  美麗鄉村創建、評定采用統一標準,包括產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕5個方面36項指標,總分100分(具體指標詳見實施方案附件2),達70分(含)以上可申報創建為美麗鄉村。

  七、評定程序

 ?。ㄒ唬┟宓讛?,抓好創建。各鄉鎮每年4月底以前摸清底數,包括自然村基本情況、人口規模、特色優勢等內容。

 ?。ǘ┐寮壣陥?,鄉鎮初審。每年6月底前,由行政村組織所屬自然村根據創建內容和評定標準開展自評,自評分70分(含)以上的由所屬鄉鎮組織初審,將達到條件的上報市委農辦。上報材料包括評分表、鄉村簡介和4-5張近期照片。

 ?。ㄈ┦屑壓瞬?,篩選上報。每年7月底前,由市委農辦牽頭,組織領導小組成員單位,對轄區范圍內參評的村莊進行實地抽查。

 ?。ㄋ模┦屑墝徍?,提出名單。每年8月底前,通過綜合評比篩選明確的美麗鄉村創建名單由市委農辦按程序報審后,上報州、省進行評定。州級對評分90分(含)以上村莊進行實地核查,對 70(含)—89 分的村莊進行書面審核,對評分 70 分及以上的建制村、總人口 1000 人以上的自然村,上報省級進行統一評定。

 ?。ㄎ澹﹪栏窆?,統一公布。州級對全州美麗鄉村建議名單進行公示。對公示有異議的,再次核查,存在弄虛作假的,取消參評資格;對公示無異議的,由州委農村工作領導小組審定后統一公布。

   八、保障措施 

  (一)加強領導、密切配合。美麗鄉村創建工作由市委農村工作領導小組負責組織指導、綜合協調、檢查督辦。市委農村工作領導小組辦公室負責組織實施,市委農村工作領導小組成員單位根據彌勒市美麗鄉村創建任務分工,各司其職、各負其責,加強配合、形成合力,督促指導各鄉鎮補齊短板弱項,加強協同配合,合力做好創建評定工作。 

 ?。ǘ﹪烂C創建,獎懲分明。創建村莊申報資料必須客觀真實,對弄虛作假的,一經查實,取消有關村莊當年申報資格和評審結果,3年內不得參評,并依法依規嚴肅追究有關責任人責任。對創建為省級美麗鄉村稱號的村莊給予20萬元獎補,對創建為州級美麗鄉村稱號的村莊給予10萬元獎補,用于鞏固和提升完善創建成果。同時,把美麗鄉村創建工作的成效作為考核領導班子、領導干部工作實績的重要內容。對于已創建的美麗鄉村每年進行一次復查,復查不合格的,責令限期整改,整改后仍不合格的,取消稱號,收回美麗鄉村稱號的獎補資金,今后不再安排相關項目資金,并依法依規嚴肅追究鄉鎮、村組有關責任人責任。

 ?。ㄈ┕_信息、接受監督。設立舉報監督電話并確保暢通,安排專人受理舉報,接受社會監督,確保創建過程信息公開、操作陽光、公平公正。咨詢電話:0873—6131211(市農村人居辦)。

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