索引號
000014348/2020-02865
信息分類
政策解讀
主題分類
政民綜合
發布機構
彌勒市人民政府辦公室
文號
發布日期
2020-07-13
信息名稱
解讀《彌勒市全面推進基層政務公開標準化規范化工作實施方案》

  近日,彌勒市人民政府辦公室印發了《彌勒市全面推進基層政務公開標準化規范化工作實施方案》,現作如下解讀。

  一、制定依據

  《國務院辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的指導意見》(國辦發〔2019〕54號)

  《云南省人民政府辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的實施意見》(云政辦發〔2020〕33號)

  《紅河州人民政府辦公室轉發云南省人民政府辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作實施意見的通知》(紅政辦函〔2020〕44號)

  二、工作目標

  2020年,初步建成市鄉兩級政務公開事項標準目錄,政務公開制度規范持續健全完善,組織保障更加堅強有力。

  2021年,全市政務公開載體和渠道更加豐富多元、規范有序,政府信息公開、重要政策解讀回應、行政決策公眾參與、辦事服務公開標準化水平明顯提升;村(居)民委員會公開事項清單梳理制定工作全面完成,村(居)務公開制度更加完善。

  2022年,全市政務公開標準化規范化水平進一步提升,公開隨意性大、公開內容質量不高、解讀回應不到位、公開平臺不規范等問題得到有效解決。

  2023年,全市政務公開標準化規范化水平大幅提高,形成體系完備、制度健全、平臺規范、隊伍專業、保障有力的基層政務公開新格局。

  三、主要任務

  1. 全面編制政務公開事項標準目錄。對照國務院部門制定的26個試點領域標準指引和待制定的其他領域標準指引全面梳理細化相關領域權力運行和政務服務全環節產生的政府信息。目錄應包括公開事項的名稱、內容、依據、時限、主體、方式、渠道、公開對象等要素。

  2. 推進辦事服務公開標準化和信息獲取便利化。統籌推進市鄉兩級政務服務大廳(中心)、政府網站、政務新媒體線上線下聯通、數據互聯共享,多渠道全面準確發布辦事服務事項清單、辦事指南、辦事流程、辦事機構、辦理進度、辦理結果和常見問題、監督舉報方式等信息。推行辦事服務一次告知、信息主動精準推送等工作方式,讓辦事群眾對事前準備清晰明了、事中進展實時掌握、事后結果及時獲知。

  3. 推動基層政務公開標準化規范化向農村和社區延伸。完善基層政務公開與村(居)務公開協同發展機制,使基層政務公開與村(居)務公開有效銜接、相同事項的公開內容對應一致。重點公開脫貧攻堅、鄉村振興、村級財務、惠農政策、養老服務、社會救助等方面的內容,方便群眾及時知曉和監督。

  4. 健全政府信息全鏈條管理制度。公文標識政府信息公開屬性須準確界定為“此件公開發布”、“此件刪減后公開”、“此件依申請公開”、“此件不公開”等4種類型中的1種,并作規范標識。梳理編制主動公開事項標準目錄,將應當主動公開的政府信息在市政府門戶網站集中發布,確保主動公開政府信息內容準確、更新及時、方便查詢。

  5. 完善依申請公開工作規程。按照“誰收到、誰處理”的原則辦理,編制依申請公開工作流程圖,健全完善工作制度,暢通申請渠道,公開受理機構的有關信息并及時更新,依法依規開展政府信息依申請公開工作,推動依申請公開答復標準化、規范化。

  6. 健全重要政策解讀工作機制。堅持“誰起草、誰解讀”的原則,認真落實政策文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署工作機制,對涉及群眾切身利益、影響市場預期等重要政策進行解讀,并確保解讀材料于政策文件公開后3個工作日內在政府門戶網站、政務新媒體和其他公開載體發布。

  7. 健全政務輿情回應工作機制。針對政策實施和重大項目推進過程中出現的誤解質疑,以及群眾關心、媒體關注的熱點問題,要依法依規明確回應主體,充分利用市政府門戶網站和政務新媒體優勢,按程序及時發布權威信息,解疑釋惑、正確引導、凝聚共識。針對重大政務輿情,要建立與宣傳、網信等部門的快速反應和協調聯動機制,加強與有關新聞媒體和網站的溝通聯系。

  8. 完善基層行政決策公眾參與機制。健全完善民意匯集機制,對涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的公共政策措施、公共建設項目,充分聽取公眾意見。不斷拓展政府門戶網站的民意征集、網民留言辦理等互動功能,積極利用政務新媒體搭建公眾參與新平臺,增進人民群眾對政府工作的認同和支持。

  9.發揮市政府網站政務公開第一平臺作用。逐項對照政務公開事項標準目錄,全面優化市政府門戶網站欄目設置,確保目錄中所有主動公開事項都有相應欄目進行公開,各鄉鎮、市級各部門都有專門的公開頁面,并提供便捷的信息檢索和下載服務功能。開設統一的互動交流入口和在線辦事入口,整合有關信息資源和數據,便利企業和群眾獲取信息、了解政策和網上辦事。

  10. 強化政務新媒體的“政務發布”平臺屬性。把政務新媒體作為發布權威政府信息、突發公共事件信息和回應引導政務輿情的重要平臺,突出“政務”定位,重點推送就業創業、義務教育、醫療衛生、征地拆遷、環境保護、扶貧開發、安全生產等方面的重要政策文件信息和涉及群眾切身利益、需要公眾廣泛知曉的政府信息。

  11. 積極拓寬基層政務公開渠道。綜合利用農村(社區)信息公示欄、報紙、電視、廣播、大喇叭等媒介和渠道發布政府信息,方便群眾查詢獲取。設立政務公開專區,提供政府信息查詢、信息公開申請、辦事咨詢答復等服務,讓企業和群眾辦事更明白、更便捷。

  四、26個試點領域政務公開事項標準目錄編制責任清單

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